[摘要] 记者昨日获悉，省地税局下发《关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》明确，明年1月1日起，大幅上调土地增值税核定征收率。而建账完善、按规定预征税款并及时清算的房企，要缴纳的税将明显低很多。
出台背景
不积极预征土地增值税，造成巨额税款流失
从上个世纪90年代开始，由于炒房现象严重，使很多资金流向房地产，土地资金大量流失，国家开始出台一系列宏观政策，其中一项就是开征土地增值税。
然而，在实际征收过程中，房地产的成本核算存在很大难题，由于很多房地产项目建设周期很长，短则半年，长达3-5年。而清算却需要房地产项目全部竣工后，根据其转让所得才能算出土地增值税税额，导致很多房地产企业在竣工后一拖再拖，不按规定清算增值税额。
前不久，省审计厅的一份“河南房地产企业2010年度税费征管情况”显示，在调查我省16家房地产企业时发现，这些房地产公司未能严格按照预征率缴纳土地增值税，造成少预征土地增值税2292万元。
省审计厅认为，这种巨额土地增值税税款流失，是由于对房地产公司缺乏严厉的惩罚机制导致的。对此，我省开始强化对房地产开发企业的征管力度，对所有房地产企业进行查账征收，比以往更严格地要求企业在规定期限内进行土地增值税的清算，并对账目混乱的企业进行严厉的核定征收。
专家观点
短期难以影响房价
全面清查房地产企业账目，从严征收土地增值税，将对消费者有什么影响？会不会导致开发商通过提高房价来转嫁到消费者身上？
“我省实施严厉的土地增值税政策，是对楼市宏观调控的一个内容，对于开发商而言，其土地使用成本将大大增加，心理会有微妙的变化。由于拿地的成本的提高，以后就要谨慎地拿项目，不能再乱圈地了。”河南省商业经济学会常务副会长宋向清认为，明年从严征收之后，房企需要变现手中持有的土地或者房屋才能交税，这会增加企业的成本，开发商资金链会很紧张，在这种情况下，会有很大的降价压力。
“在严厉的土地增值税征收背景下，开发商可能会采取‘用价换量’的方式，加快楼盘的销售，尽快回笼资金。”宋向清认为，此举可以下调房价加速推盘，从而达到平抑虚高房价的目的，将开发商利润总额控制在合理区间，政府可遏制巨额税款流失。
他认为，在严厉的土地增值税调整政策下，短期内对开发商影响比较大，开发商是否转嫁成本尚有待观察，但在目前国家严厉的房地产调控政策下，涨价的可能性不大。
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