[摘要] 前天,国家发改委召集45个相关部门举行贯彻落实鼓励和引导民间投资工作会议,要求各部门制定时间倒排表,抓紧制定细则,确保6月底前按时完成任务。发改委主任张平会上指出,“新36条”贯彻落实工作已经进入攻坚克难的关键阶段。
前天,国家发改委召集45个相关部门举行贯彻落实鼓励和引导民间投资工作会议,要求各部门制定时间倒排表,抓紧制定细则,确保6月底前按时完成任务。发改委主任张平会上指出,“新36条”贯彻落实工作已经进入攻坚克难的关键阶段。
1、45部门报告落实进展
据与会人士介绍,当天科技部、卫生部、工信部、国资委等相关45个部门的具体负责人士都参加了会议,并报告了各自落实细则出台的进展情况。
发展改革委主任张平在会上表示,国务院高度重视鼓励和引导民间投资发展政策措施的贯彻落实,对制定出台实施细则的工作任务、分工责任及相关要求十分明确。
对于目前的进展,张平表示,制定实施细则工作的总体进展情况不理想,一些重点行业领域的落实工作亟待加强,
社会各界尤其是民营企业对此高度关注,贯彻落实工作
已经进入攻坚克难的关键阶段。
此前,国务院总理温家宝指出促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域,“今年上半年一定要把实施细则制定出来”。
早在2005年我国就出台了“非公经济36条”。2010年国务院又出台了“新36条”。“新36条”主要针对民间投资,在扩大市场准入、推动转型升级、参与国际竞争、创造良好环境、加强服务指导和规范管理等方面,系统地提出了政策措施。
此前在“新36条”出台时,黑龙江一位民营石油商人对记者表示,政府希望推进民营企业进入石油等垄断行业,但是作为民营企业来说却一直找不到进门的槛,很多具体的事情甚至不知道该找哪个部门来落实,非常期待有具体实施细则出台。
2、“两会”后细则或密集出台
据与会人士介绍,目前制定细则的具体任务主要还落在各个行业主管部门内。该人士表示,落实“非公36条”主要任务将落在投资领域尤其是行业投资上,不对民营企业设立排他性条款,不设限制性条件,即使在一些行业如石油等领域要求投资金额很大,也欢迎民营企业组团甚至是设立基金来联合投资。
该人士还透露,国务院的要求非常明确,必须在6月底前出台,因此目前各部门都在抓紧制定落实,预计在今年“两会”后各部门的落实政策将会密集出台。
一位从事制造业的私营业主对记者表示,自己从事的是造纸业,算是充分竞争的行业,行业内也没有什么大国企。由于造纸行业利润不高,正在转型做小额贷款公司。但要做金融业务民营企业自身资金毕竟有限,希望有关部门在民营企业进入金融领域方面有新的支持政策。
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