[摘要] 近年来，因城市面积扩张占用大量耕地引发的矛盾和事件不断。据统计，随着工业化、城镇化的快速发展，我国耕地面积年均减少约1000万亩。我国耕地资源稀缺、后备资源匮乏、耕地质量不高，决定了推进城镇化要发挥土地的潜力，建立健全有效机制，既要做到耕地不减少，同时城镇化不缺地。
◎ 保障房建设要进一步优化空间布局、户型设计，还要多渠道筹措资金，抓配套设施建设，抓公平分配，抓运营管理
◎ 运营管理保障房，要积极探索政府监管、市场运作、高效持续的管理体制，创新运行模式、落实运行资金、提高服务效能
本报北京8月10日讯 记者亢舒从住房和城乡建设部获悉：2013年，计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套。截至7月底，已开工500万套，基本建成280万套，分别达到年度目标任务的79%和59%，完成投资6200亿元。
随着保障房建设不断完成，越来越多的住房困难群众入住保障房，保障房的运营管理显得更为重要。近日，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，保障房建设不仅要进一步优化保障房的空间布局、户型设计，还要多渠道筹措资金，抓配套设施建设，抓公平分配，抓运营管理。建设只是步，运营管理关系长远。运营管理保障房，不能走过去管理公房的老路，要积极探索政府监管、市场运作、高效持续的管理体制，创新运行模式、落实运行资金、提高服务效能。
齐骥说，目前，一些地方在运营管理方面进行了有益尝试，如提高在普通商品房小区配建保障房的比例，推进不同收入阶层和不同职业、文化背景居民混合居住，以缓解运营资金筹措压力，促进社会融合；通过购买服务的方式委托专业化公司提供物业服务；动员保障房小区居民积极参与社区管理和服务，推行住户自我管理、自我服务；整合社会管理职能和服务资源，集中到保障房社区开展就业促进、老人关怀、残疾人帮扶、文化推进等公共服务。
齐骥强调，要按照建设“和谐社区，美丽家园”的要求，推进住房保障工作。既要立足经济社会发展实际，按照政府主导，社会参与，“保基本、广覆盖、可持续”的原则，不断完善住房保障制度，还要切实加强保障性安居工程建设和管理，让困难群众早日实现安居、乐居。要进一步加大各类棚户区改造力度，毫不松懈地抓开工、抓配套、促竣工，要不断提高保障房规划设计水平，完善保障房公平分配的体制机制，持续努力破解保障房社区管理难题。
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