[摘要] 目前，《洛阳城市综合交通发展战略规划》（以下简称《规划》）已经通过了专家评审。《规划》围绕市委、市政府提出的“构筑大交通，支撑大物流、大工业，促进经济社会大发展，提升洛阳对外通达辐射能力。
目前，《洛阳城市综合交通发展战略规划》（以下简称《规划》）已经通过了专家评审。《规划》围绕市委、市政府提出的“构筑大交通，支撑大物流、大工业，促进经济社会大发展，提升洛阳对外通达辐射能力，建设名副其实的中原经济区副中心城市”重大城市发展目标，针对航空、铁路、公路、水运及城市区交通等方面进行了详细谋划。
本报从今日起刊发“图读洛阳交通蓝皮书”系列报道，对《规划》中的航空发展、铁路（含城际铁路）发展、公路（含场站）发展、城市区交通发展等进行全面解读，今日首篇关注《规划》中的洛阳航空和机场发展战略规划。
总体目标：
功能复合型的国际旅游干线机场
机场总体目标
目标
服务于中原经济区的功能复合型国际旅游干线机场
解读
功能复合：是指洛阳机场功能的特色化和复合化，包括以航空客货运输为主的通用航空、民航飞行训练以及其他诸多功能。
干线机场：强调洛阳机场的飞行区设施能力，一方面服务于航空公司大型宽体机的训练飞行，另一方面有能力为洛阳周边地区的郑州、武汉、西安等地枢纽机场提供大型飞机的备降服务。
国际：寓意洛阳机场一方面将进一步扩大国际航空口岸开放规模，构筑国际旅游航线网络；另一方面让洛阳机场成为国际备降机场，具有完善的航空口岸职能，可供国际航班备降。
旅游：体现洛阳机场的特色，与我市的“国际历史文化名城”“国际旅游城市”“牡丹之都”等城市定位和城市品牌相呼应。
机场功能定位
目标
协同郑州机场构建中原经济区核心机场群、重要的旅游干线机场、的飞行培训基地、中原经济区通用航空产业基地、中部地区主要的国际备降机场、中原城市群综合交通枢纽
解读
洛阳机场航空网络的发展应以洛阳机场为核心，以郑州新郑国际机场、西安咸阳国际机场为东西两翼，以南阳机场为补充，构建“一心、两翼、一补充”的航空网络；加大潜在航空市场的开发力度，加强主要航空市场的开发深度，拓展国内航空市场，开辟国际航空市场，进一步完善航空网络结构，打造中原城市群区域性旅游航空枢纽。
《规划》提出，借助民航洛阳飞行学院的优势，我市将开拓通用航空市场，开展空中游览、航空摄影、支线旅游、商务飞行等服务。
业务目标：
2015年航空旅客吞吐量突破100万人次
2015年目标
1.航空旅客吞吐量突破100万人次，货邮行吞吐量达到3000吨，飞行起降超过23万架次。
2.扩大洛阳一类航空口岸的开放规模，实现“十二五”期间对外籍飞机开放，充分挖掘现有基础设施潜力，增开与省会城市的定期航班。
3.梳理机场周边城市路网和交通组织，打通向外联系的地面快速客货运交通通道。
2020年目标
1.航空旅客吞吐量突破300万人次，货邮行吞吐量达到1万吨。
2.与年旅客吞吐量1000万人次以上的主要城市通航；与日韩、东南亚地区以及中国的港澳台地区主要城市开通国际包机航班。
3.构建以洛阳机场为核心、通达大部分省会城市和经济重要城市的4航空交通圈。
航线规划：
增开到澳大利亚、俄罗斯等国际航线
国内航线
目标
使用中小型飞机运营对角串飞航线，形成沟通南北、连接东西的航线网络，连接国内的主要大型城市及旅游资源错位区域
解读
近期，可将经济发达地区城市和中心（区域中心）城市、旅游目的地城市和客源地城市作为洛阳航空业的重点。根据客源情况将航线分别设计为直飞、经停、串飞三种形式。
国际航线
目标
形成连接中国港台、面向日韩的航线网络
解读
近期，加大对中国港澳台地区以及日本、韩国、东南亚一些国家等重点旅游市场的航线开发，保证旅游主要市场的稳定发展。
2020年前，大力开拓洛阳机场飞往法国、德国、美国等地的国际航班，努力发展西欧及北美的旅游市场。
远期，考虑增开洛阳到澳大利亚、俄罗斯等国际航线，进一步完善旅游国际市场。
配套及产业规划：
构建2航空交通圈
周边交通改进规划
增加高速公路出入口：310国道增加一处西南绕城高速公路出入口，衡山路向北增加连霍高速出入口，构建洛阳对外2航空交通圈。
梳理机场周边道路网络：构建 “四向进场、快进快出、外围疏解、相对独立”功能的机场地区道路集疏网络。
增强公交客运联系：结合机场综合交通枢纽建设，在轨道交通建设的基础上，增加由机场到城区及周边县市的中长途公交客运线路。
航空产业发展规划
目标
积极拓展新兴的产业领域，逐步打造以运输航空为主体，以飞行训练和通用航空为支撑的“一主两翼”的产业格局
解读
1.推动航空客运量持续快速增长。以本地市场为依托，以周边城市为补充，汇集更大的航空运输需求，实现客货运输规模的再扩大。
2.推动航空货运量稳定增长。规划建设洛阳机场航空物流园区，以本地航空货运市场为重点，以周边城市为补充，汇集更大的航空货运运输需求。
3.组建洛阳飞行培训学院，远期引入飞机模拟器，并逐步开展空地勤人员培训、改装、复训、客户培训等业务。举办各类航空培训论坛，宣传飞行培训文化，使得航空培训展览成为洛阳的新名片。
航空港经济区规划
目标
洛阳机场周边航空港经济区将重点发展通航产业、现代物流、总部商务、旅游服务、先进制造业五大产业，共分三个圈层
解读
核心层：与机场紧密相连的圈层飞行及通航产业区，主要包括航空运输、航空培训、航空制造、航空运营及航空服务区。
紧密层：与飞行及通航产业区相关联的圈层，与核心层各产业联系紧密，主要布局总部商务区、现代物流区、旅游服务区及生态旅游区。
衍生层：从紧密层衍生出来的各相关产业区，主要布局先进制造业区、综合保税区、宜居生活区。
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