[摘要] 加强保障房建设、增加特大城市住宅用地供应是今年中央经济工作会议在房产领域框定的重要任务。而连续两年“坚持不动摇”后，今年会议中并未提及房产调控。
加强保障房建设、增加特大城市住宅用地供应是今年中央经济工作会议在房产领域框定的重要任务。而连续两年“坚持不动摇”后，今年会议中并未提及房产调控。
12月13日闭幕的中央经济工作会议为2014年房地产市场带来一系列新信号。
《东地产财经周刊》（以下简称“《东地产》”）梳理过去两年中央工作会议发现，2011年、2012年连续两年强调“坚持房地产调控不动摇”，而本次会议中对于房地产调控只字未提。今年中央工作会议在房产领域重点强调保障房工作，并提出增加特大城市住宅用地比例。
业内人士表示，从当前政府表态及市场基本面走势来看，房地产市场投资拉动宏观经济稳中有升的角色还要继续扮演，市场基本面还会持续回升，这将带动市场成交量持续好转与价格的持续回升。
2014楼市或将持续火热
十八届三中全会之后，继北上广深等一线城市出台地方调控措施后，厦门（楼盘）、南昌（楼盘）、沈阳等二线城市楼市调控拉开阶段性“收紧”序幕。
据《东地产》了解，此轮一二线城市调控政策中大多数城市提及要继续加大住房用地供应，甚至有的城市明确提出2014年全市住宅用地计划供应量为2013年计划供应量的120％，力争130％。而此次中央经济工作会议更是提出，特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。上述业内人士认为，这是通过增加土地供应方式缓解特大城市的市场供求关系。
一二线城市供地量的增加，对于今年销售业绩普遍好转、资金面宽裕的房企而言，无疑是利好消息，尤其是对于品牌房企而言拿地机会较为难得。同策咨询研究部总监张宏伟认为，2013年年底各地纷纷加大推地力度将吸引大量品牌房企的关注，预计，2014年一二线城市土地市场由于供地量的增加有可能还会引来品牌房企对于优质地块的争夺战，“地王”现象有可能不可避免。
当土地市场价格进入持续上涨通道，也势必带来房价的上涨。同时，城镇化也推进城市群、城市圈的发展，在此过程中，城市群中的核心城市将迎来品牌房企的大力拿地与布局机会，这些城市的房地产市场因为供求关系相对紧张，在2014年仍将持续火热。
楼市“双轨制”发展
此次会议强调了保障性住房建设和供给。
民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友公开解读中央经济工作会议表示，这更多的强调了住房的社会功能、民生改善功能。
在中国房地产学会副会长陈国强看来，这反映出新一届中央领导解决住房问题的思路，即“商品房归市场、保障房归政府”的“双轨制”调控。二者同时为推进土地管理制度改革与完善城镇化发展体制。
尽管会议未提及具体房产调控政策，但在北京（楼盘）市房协秘书长陈志看来，当前城镇化、金融、土地等诸多改革方向，无一不和房地产有关。“不单独提及房地产调控，是要把房地产问题放在整个中国经济体制改革的总体框架中去解决，而不是简单地把目标定在一些短期的内容上。”
管清友表示，原来多年强调的房地产调控这个词没有再出现在中央经济工作会议中，这说明对房地产市场的管理，政府已经开始强化所谓政府与市场之间的关系的划分。不少业内人士接受《东地产》采访时表示，短期内楼市调控不会取消。
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