[摘要] 上周末，有媒体曝出住建部、国家发改委等十部委将建立房地产开发企业违规记录的“黑名单”共享系统。系统共享实现后，在任何有关房地产开发领域和环节所出现的违规问题，涉房主管部门根据自身管理权限，均可以与房地产开发企业的土地获取和融资限制处罚、限制相挂钩。
传十部委整合房企“黑名单”挂钩融资拿地业内分析称
上周末，有媒体曝出住建部、国家发改委等十部委将建立房地产开发企业违规记录的“黑名单”共享系统。系统共享实现后，在任何有关房地产开发领域和环节所出现的违规问题，涉房主管部门根据自身管理权限，均可以与房地产开发企业的土地获取和融资限制处罚、限制相挂钩。
多位业内人士表示，并未收到确切的“黑名单”将共享的消息，但是中央对于诸多地产业违规行为采取整顿措施的可能性很大。而对于此举效果也存在争议，有专家认为可以约束违规营销行为从而抑制房价上涨。
上周末，有媒体曝出，住建部、国家发展改革委、财政部、工商总局、国土资源部、国家统计局、证监会等多部委已开始建立房地产开发企业违规记录的“黑名单”共享系统。
届时，现有分散在国土资源部、人民银行、银监会、工商总局等多部门的有关房地产开发企业“囤地”“信贷违规”、“销售违规”等系统，将被整合为统一的“房地产开发企业诚信信息共享系统”，在所有涉房管理的中央部委之间，实现信息共享。之后在任何有关房地产开发领域和环节所出现的违规问题，都将在系统中显现。针对任何领域的违规行为，涉房主管部门均可以与房地产开发企业的土地获取和融资限制处罚、限制相挂钩，从而提高房地产企业的违规成本。
业内：中央采取
整顿措施的可能性很大
记者咨询多位房地产业内人士，发现少有人士获得准确消息，但是对于整合“黑名单”一事，还是有不少人表示“意料之中”。
早在2010年，国土资源部便清理闲置土地，并对于违规囤地房企拟定“黑名单”在媒体上曝光，银行将对囤地开发商“限贷”，并规定土地闲置2年要无偿收回等。但是效果并不明显。2012年，各地闲置2年以上的“地王”们照常在晒太阳。而对于2010年，国土部公布的一系列囤地房企黑名单的处理结果，大多数的处置办法都是补交土地出让金，对房地产公司并没有太大影响。
根据此前的执行力度和市场反应，中原地产项目部总经理黄韬对该名单的推出较为悲观，认为是“传闻”的可能性更大。他认为，此前建立房企“黑名单”整治违规现象的力度不佳，除了2010年，此后少有公布，此次若要共享房企“黑名单”，首先必须公开“黑名单”的具体情况，否则这一消息的“娱乐性”和“话题性”更大。
暨南大学教授胡刚则表示，新一轮房企“黑名单”所关注的违规面显然更广，除了囤地之外，信贷违规、销售违规等都被归集到“黑名单”之中，而对于其违规问题的处理也更为严厉，“房地产业很不规范，夸大宣传、资金链上的违规等都非常普遍，中央采取整顿措施的可能性很大。”
胡刚猜测，该措施或将在三中全会之后作为长效调控措施定调后的具体操作措施推出。
影响争议：
正方：“黑名单”共享将加大违规成本
胡刚认为，房企“黑名单”一旦公开并实现共享，对于房地产行业肯定会产生一个很大的打击。“房地产这个行业是需要信用支撑的，要去银行贷款，要拍地，地产本身的销售也需要购买者的信任，如果房企由于违规上了黑名单，政府和社会的支持都没有了，违规成本将会加大。”
他表示，“黑名单”共享后，无论对于房企本身还是行业都会有一个很大的约束作用。而对于房价，他认为也会有一定的影响。“现在许多企业都在通过一些营销手段来推涨购买者的房价预期，从而使得老百姓恐慌入市。如果能够管制这样一些违规的营销手段，房价上涨的动力就不会那么强。”
反方：大房企难上小房企“上榜”影响小
黄韬直言，“黑名单”就算共享，对于房地产整个行业的影响也不会太大，“大房企很难上‘黑名单’，小房企‘上榜’对于整个行业的影响力又非常小，因此意义不会太大。”
十一届三中全会在即，各界对房地产楼市调控的长效机制寄予期望。昨日，住建部内部人士向媒体确认，在国务院部署指导下，由住建部牵头，发改委、财政部、国土资源部等共十部委已着手建立“房地产开发企业诚信信息共享系统”，即业内号称的“黑名单”系统。系统将监控房企的囤地、信贷违规、销售违规等行为，与地产开发企业的再融资及拿地行为挂钩。昨日不少大中型房企业内人士向南都记者直言，这一系统一旦严格投入使用，长期以来“暗箱”、“猫腻”行为将无所遁形，可谓“一记猛捶”。行业龙头万科认为行业规范化加强是大势所趋，而追求透明化管理和规范操作有利于减少成本。
“黑名单”系统在建
十部委共同建设的“房地产开发企业诚信信息共享系统”将整合各部委管辖下的所有有关房地产监管系统。“这可以说是调控的一个新手段，表明了国家对房地产进一步调控的态度。”广州维森置业有限公司董事长兼总经理张维伦接受南都记者采访表示，值得关注的是能否“执行到位”，毕竟政府行为跟开发商、银行等企业机构的商业行为并不完全对等。
十部委在建的新系统将监控录入的所有注册开发企业，有关工程质量、土地获取、银行信贷等关键信息，都将在不同管理部门之间形成共享。对于有不良记录的房地产开发企业，系统将自动生成“黑名单”。
“其实十部委共建信息共享系统，最重要的影响就是开发企业是否能顺利从金融领域获取资金。”张维伦对南都记者表示，对于一些资质有限的机构，这一共建系统的严加管束可能令他们无法得偿所愿。
南都记者昨日从住建部有关系统了解到，目前住建部内设的诚信体系定期公布未获得相关资质而进行开发的房企名单，以及建筑企业包括有关人员的违规操作。但目前并无房企“囤地”或违规销售信息。
“狠拳头”捶垮虾兵蟹将
从该系统设计功能和制约作用来看，如得到贯彻执行，确实将对房企产生威慑。
张维伦表示，不过事实上这个做法倒并不新鲜，广州也有一个存在10多年的地产资信评估，由媒体联合银行举办。资信评估较优的房企易于在“资金-拿地-开发-销售”全链条上形成良性循环。
不过此次十部委“黑名单”系统由国务院统一部署，拳头更“狠”。所有注册房地产企业将纳入系统接受考核。如按照现行设计思路，系统运行之后有望提高现有工作效率。
昨日南都记者联系业内多家大中型房企了解到，一些靠囤地、各种“找关系”、打擦边球来生存的房企面临困难。
龙头房企万科认为，消息化、透明化是提高管理效率并减低成本的有效方式。不过一家不愿透露姓名的中型房企人士对南都记者称，能做到高度信息化的毕竟是少数，多数房企包括一些很大规模的房企，也多少存在囤地、销售细则大打擦边球的行为，“新系统如果真的发威，很可能搞垮一批虾兵蟹将。”
声音
龚方雄：推动直接融资成主流
十部委共同建设“房地产开发企业诚信信息共享系统”，可能挂钩证监会对房企IPO的审查，令关心房地产发展的经济各界再度热议房企再融资的可能性。18日举行的“中国新经济力量论坛”上。
摩根大通亚太区董事总经理、中国投资银行部业务主席龚方雄认为，必须加快启动资本市场的直接融资，让中国企业尤其是中小企业获取更多渠道的资金。
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